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LEGISLAZIONE E MONITORAGGIO AMBIENTALE (Legislazione)
RAFFAELE CHITARRONI

Sede Scienze
A.A. 2016/2017
Crediti 4
Ore 32
Periodo 2^ semestre
Lingua ITA
Codice U-gov SM05 W000666

Prerequisiti

nessuno

Modalità di svolgimento del corso

Sono previste lezioni teoriche e presentazione di casi pratici (4 crediti, 32 ore).

Risultati di apprendimento attesi

Conoscenze:
L’insegnamento permette agli studenti di acquisire conoscenze relative al quadro normativo nazionale ed internazionale che disciplina il diritto ambientale.
Nello specifico gli studenti acquisiranno la conoscenza:
- dei principi generali del diritto e degli ordinamenti giuridici (fonti del diritto, ordinamenti giuridici, organi e responsabilità, procedimenti amministrativi;
- del diritto internazionale dell’ambiente (principi, fonti ed evoluzione storica del diritto internazionale e comunitario dell’ambiente);
- della parte generale e delle norme di settore del diritto dell’ambiente (principali attori istituzionali del diritto dell’ambiente, informazione ambientale, procedure ambientali, acqua, aria, inquinamento acustico ed elettromagnetico, rifiuti, bonifiche, industrie a rischio di incidenti rilevanti, parchi ed aree naturali protette, danno e responsabilità ambientale);

Capacità di applicare le conoscenze:
Lo studente sarà in grado di reperire, interpretare ed applicare in modo sistematico le norme nazionali ed internazionali di riferimento dei vari settori del diritto ambientale.

Competenze trasversali:
Gli studenti acquisiranno la consapevolezza del quadro normativo in cui andranno ad espletare ogni futura attività tecnico-scientifica in materia ambientale.

Programma

Contenuti (lezioni frontali, 4 CFU, 32ore):

ELEMENTI DEL DIRITTO: le fonti del diritto, gli elementi e i poteri dello Stato, gli enti pubblici (differenza tra organo ed ufficio), la competenza, il decentramento amministrativo, diritti interessi e forme di tutela, atti amministrativi, il procedimento amministrativo e la partecipazione, il diritto di accesso, la conferenza di servizi.
DIRITTO E AMBIENTE: diritto dell’ambiente, le fonti del diritto internazionale dell’ambiente, i principi del diritto internazionale dell’ambiente, divieto di inquinamento transfrontaliero, principio di prevenzione, principio di precauzione, principio di chi inquina paga, obbligo di cooperazione tra stati in materia di ambiente, sviluppo sostenibile, responsabilità comune ma differenziata, il protocollo di kyoto.
DIRITTO EUROPEO DELL’AMBIENTE: regolamenti, direttive, decisioni e pareri, i trattati dell’unione europea, emas e ecolabel.
DIRITTO DELL’AMBIENTE NAZIONALE PARTE GENERALE: ambiente e costituzione, principi di sussidiarieta’ differenziazione e adeguatezza, le peculiarita’ delle fonti e degli strumenti in materia ambientale, i principi dell’azione ambientale, il diritto di accesso alle informazioni ambientali, ISPRA e ARPA, le associazioni ambientaliste, peculiarita’ dei procedimenti amministrativi ambientali.
L’INFORMAZIONE AMBIENTALE IN ITALIA
LE PROCEDURE AMBIENTALI: VIA, VAS, AIA, AUA
IL DANNO AMBIENTALE: aspetti generali del danno ambientale, azione di prevenzione, azione di ripristino, azione risarcitoria
RESPONSABILITA’ E STRUMENTI DI TUTELA DEL DANNO AMBIENTALE: responsabilità civile (contrattuale, extracontrattuale, oggettiva), responsabilità penale e responsabilità penale di impresa, la giurisdizione ordinaria e amministrativa, sanzioni amministrative e sanzioni penali, l’illecito amministrativo, il reato: elementi, soggetti coinvolti, le fasi del procedimento penale, la polizia giudiziaria, il reato ambientale
ACQUA: la tutela delle acque dall’inquinamento, la gestione delle risorse idriche, la difesa del suolo, la direttiva alluvioni 
ARIA: aspetti generali, prevenzione e limitazione delle emissioni in atmosfera di impianti ed attivita’ impianti termici civili, combustibili, valutazione qualita’ aria ambiente, ozono atmosferico, effetto serra, inquinamento transfrontaliero, traffico veicolare urbano
INQUINAMENTO ACUSTICO
INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO
RIFIUTI: principi, nozioni, le attività di gestione dei rifiuti, le attività a recupero necessario, le competenze, autorizzazioni ed iscrizioni, il monitoraggio dei rifiuti, sistema sanzionatorio, gli imballaggi
ATTIVITA’ INDUSTRIALE A RISCHIO DI INCIDENTE RILEVANTE: le direttive seveso e la loro attuazione, finalità, definizioni, categorie di stabilimenti, le competenze, gli strumenti di prevenzione (in capo alle aziende ed in capo alle amministrazioni), l’effetto domino, le aree ad alta concentrazione di stabilimenti, i piani di emergenza, informazione e consultazione della popolazione, in caso di emergenza
BONIFICHE AMBIENTALI: ASPETTI PRELIMINARI, evoluzione normativa, finalità delle bonifiche, oggetto della bonifica e differenza nel danno ambientale tra acqua e terreno, quando bonificare, i siti da bonificare, le procedure, differenze tra le misure, terreni ed acque di falda bonficate, proprietario incolpevole e responsabile dell’inquinamento, transazioni
PARCHI ED AREE NATURALI PROTETTE

Modalità di svolgimento dell'esame

Metodi di valutazione dell’apprendimento:
L’esame si svolge come colloquio orale, in cui il docente valuta l’apprendimento dello studente.

Criteri di valutazione dell’apprendimento:
Durante il colloquio lo studente dovrà dimostrare di conoscere:
-    almeno due degli argomenti relativi alla parte di monitoraggio ambientale;
-    almeno due degli argomenti trattati nella parte di legislazione ambientale.

Criteri di misurazione dell’apprendimento:
Il voto finale è attribuito in trentesimi. L’esame si intende superato quando il voto è maggiore o uguale a 18. È prevista l’assegnazione del massimo dei voti con lode (30 e lode).

Criteri di attribuzione del voto finale:
Il voto finale viene attribuito valutando la preparazione dello studente sugli argomenti oggetto di esame, la capacità espositiva nonché la padronanza della materia stessa.

Testi consigliati

Appunti di lezioni

Uno a scelta dei seguenti testi
E. Benacci, Compendio di diritto dell’ambiente, Ed. Simone, 2016, VIII ed.
G. Rossi (a cura di), Diritto dell’ambiente, Giappichelli 2015, III ed.
N. Lugaresi, Diritto dell’ambiente, Wolters Kluwer – CEDAM 2015, V ed.
AA.VV., Diritto dellambiente, Ed. Simone 2011, IX ed.

Corsi di laurea

• Rischio ambientale e protezione civile